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关于“安全来自哪里”的思考(之十)

 作者:李兆伦          浏览次数:  时间:2020-08-31 19:04:35  【字体:

以全国第19个安全生产月为契机,集团公司开展以“安全来自哪里”为主题的安全大思考活动,这是在思想上的一次洗礼和动员,对安全生产工作大有裨益。

一、安全生产与企业生存发展的关系
     
企业的生存和发展是两个梯度的问题,先要生存下来,才能谋求发展,所以生存是第一要务。特别是央企,影响企业生存的除了国家政策、市场形势、外部环境、经济效益、法律规范、工程质量等因素外,生产安全事故是对企业伤害最大的,也是最致命的。主要表现为:一是与和谐社会要求相背。和谐社会以满足公众期待、维护社会平稳发展等为重点,生产安全事故的发生将引发一系列的社会矛盾,这与广泛倡行的社会主义核心价值观是相违背的。二是安全事故处罚愈发严厉。近些年国家对安全生产违法行为的处罚力度越来越大,轻则通报批评,重则停止投标、停产停业整顿,甚至追究刑责。三是与员工期待落差。安全是人最本能的需求,没有人的安全、工程建设的安全,必定会造成效益损失,既影响企业信誉,又挫伤员工士气,还影响个人收益。四是央企的管理是风向标。央企管理能力一定程度代表着国家队的管理水平,是市场的风向标。安全管理的先进理念和方法理应由央企引领和传播,应带头严控生产安全事故。五是安全是效益。在激烈的市场竞争条件下,很多企业面临任务不饱满、效益下滑的困局。生产安全事故造成的直接和间接经济损失却是一大笔真金白银,没有效益的企业何谈发展?必须要向安全要效益。

二、安全生产应做到全员参与

一要树立安全第一意识。企业安全发展的理念应通过各种手段、措施传递至员工,安全意愿、安全意识、安全素养、安全技能的提升,更有助于全员参与的实现。二要健全制度体系。通过建立健全安全生产责任制度、安全生产奖惩制度、安全风险管理清单等制度,明确各岗位参与安全管理的职责,有效解决“不想管、不会管、不敢管”问题。三要加强教育培训。人的不安全行为是导致事故发生的最主要原因,通过开展三级教育、班前教育、专项教育、巡回教育等方式对项目管理人员及劳务人员进行有针对性的安全培训,让全员知道风险隐患,掌握如何查找隐患、处理隐患,这是提高安全意识和安全技能重要的途径,也是提高全员参与安全管理取得成效的根本。

 三、项目部安全总监的履职重点

 1.项目安全总监应着重解决的重点:一是责任制建立与分解难问题。责任制不应停在纸面,安全总监应组织通过简捷方式告知所有岗位的安全责任,并取得项目负责人的理解与支持,在奖惩考核、责任追究方面严格起来。之所以“管生产必须管安全、管业务必须管安全,管经营必须管安全”不能完全落实,其重要原因是理不清责任,痛不了人心,因此必须将安全责任层层分解,通过定期考核通报确保安全责任落地。二是提高沟通效率问题。项目安全管理普遍存在职能部门之间分工协作差的问题,对上的各类报表报告不能或不敢准确反映现场实际情况,对下沟通缺少相应手段,指令性要求、机械管理式效能不高等。作为安全总监,就应通过各种形式将安全部门和其他业务部门联系起来,加强日常沟通,形成系统性管控效果。三是解决安全总监业务素质不高等问题。安全总监自身应养成独立思考的能力,工程公司应通过系统专项考核、项目考核等方式,切实提高安全总监学习充电的主动性。考核应主要从个人素质、工作积极性、履职状态等方面着力,适当提高奖罚比重,不断增强其工作积极性。

 2.安全总监的工作重点。一是抓安全规划。对项目的安全风险点要有充分的认识,对项目安全管理要有通盘考虑。要想明白项目安全管理的主要矛盾是什么,经常反思是项目负责人支持力度不够,还是责任没有落实?是人员素质不高,还是缺乏较真精神?二是抓重大节点。特别是季节性施工,工程开复工,建设特殊时段,危险性较大工程等施工节点。三是抓方案落实。安全总监及安质部长要参与方案的制定,明了方案要求,监督方案的交底与执行,不能完全靠经验管理,必须对方案有敬畏之心,以方案保本质安全。四是抓安全检查。安全总监带头检查,躬身示范,形成工作影响力,只想坐在办公室是管不好安全的。五是抓安全会议。安全会议、安全文件和安全活动多,但效果差,主要在会议成果没有落实转化。这需要安全总监去追踪、去落实。六是抓班组管理。班前讲话制度通过各工点技术人员、班组长每日实施,不但保证数量,更要保证讲话质量。班组的考核评价,要争取安全管理占有相当比重。七是抓应急管理。主要应明确内部应急预案是否明确了人员和岗位职责,是否对突发事件进行讨论预演;医疗机构是否联系并达成绿色救援通道;属地街道、乡镇、区市政府、行业主管部门、安监、公安、监察、消防、工会是否建立专人定期联系机制并保持日常沟通等。

    (作者系尊龙新版APP首页津兴城际铁路一标项目部安全总监 )



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